南昌縣新聞網頭條新聞

法律在線

突如其來“被靓號”:預存上千話費、10年不得攜號轉網

发布日期:2021-03-21 00:05   来源:未知   阅读: 次

  只因手機尾號連續兩個1,電信公司系統升級時默認成“靓號”

  7年前,彭女士的丈夫程某辦理了“寬帶+移動電話”的電信家庭套餐,每月資費239元。據彭女士介紹,去年12月,由于工作關系,這個號碼需要從丈夫名下過戶給自己。經丈夫授權後,長江十年禁漁:影響吃魚嗎、退捕後漁民怎麽辦?-中新網,她帶著丈夫和自己的身份證,到位于德陽市旌陽區黃河西路的中國電信火車站營業廳辦理過戶業務。

  用戶號碼“被靓號”後,到底和普通用戶有何區別?據王先生介紹,自己單位使用的號碼過去每個月只有18元的月租費,過戶到單位之後,不光需要預存1200元話費,還要承擔每個月129元的保底消費。

  “當初辦理業務時,就是普普通通的號碼,用了這麽多年,壓根不知道什麽時候我家的手機號133×××××611成了所謂的‘靓號’。”說起最近的遭遇,德陽電信用戶彭女士滿是疑惑。

  3月4日下午,四川日報全媒體記者致電工信部12381公共服務電話平台進行咨詢,6031號話務員回複說,目前工信部沒有任何有關“靓號”的規定,“‘靓號’更多的是一種社會心理預期和企業自身行爲。”

  專家觀點

  在一家移動營業廳,記者浏覽其“靓號”執行標准也發現,除了號碼中有“6699”“1112”這樣的有規律排列數字外,號碼中有“012”或“321”這樣升序或降序排列的數字也被算作“靓號”。

  運營商單方面劃定大量“靓號”,這樣的做法合理嗎?

  對于這樣的解釋,彭女士頗爲不滿:不僅被認定爲“靓號”前沒有任何溝通,事後,電信公司也“沒有以任何形式”告知機主本人,“連一條短信都沒有”。

  四川日報全媒體記者通過中國電信四川分公司網上營業廳查詢發現,“吉祥號”(即常說的靓號)頁面中,所謂“吉祥號”多種多樣,既有比較傳統的有多個6和8的,也有“11”“33”“77”等尾號疊號的,“吉祥號”被冠以“一帆風順”“才高八鬥”“前程似錦”“萬事亨通”等不同名字,還會配以“集天時、地利、人和于一身,前途不可限量”等廣告語,不同“吉祥號”需要預存的費用和對應的資費套餐標准也不同。

  運營商自身行爲,以前很多普通號現在被升級成了“靓號”

  由于目前行政主管部門沒有“靓號”相關定義,工信部12381公共服務電話平台工作人員建議,如果遇到運營商以“靓號”名義拒絕或阻撓辦理過戶等相關業務,消費者可以向電信用戶申訴受理中心進行申訴,“除工信部外,各省份也有這個受理中心,不管使用的號碼是電信、移動還是聯通的,都可以進行申訴,電話是所在區號+12300。”該服務人員進一步表示,如果申訴受理中心沒有調解成功,用戶可以繼續向所在省份的通信管理局進行反映。

  對此,彭女士表示非常不解,號碼使用了7年多,辦理時也從未簽訂過和“靓號”有關的協議,怎麽號碼就突然成了靓號?

  要預存話費,要最低消費,還要承諾“10年不得攜號轉網”

  成都的宋先生的手機號成“靓號”後,也被通知必須預存2400元話費,每月消費120元以上。

  “更何況這種劃分‘靓號’的做法本身就涉嫌違背公序良俗,既引導不良社會風氣,又有違公平原則,應當被制止。”林小明認爲。

  幾經詢問,工作人員告訴她,這個號碼“變成靓號”,是電信公司“在系統升級時默認”的。

  記者走訪攀枝花市東區中國移動譽鑫合作營業廳,在其“靓號”執行標准中,“靓號”被劃分成了6個等級,根據“靓”的不同程度,號碼的預存話費從100元到30000元不等,所有等級的“靓號”必須要在網使用20年,使用期間不能過戶,也不能攜號轉網。

  “未經當事人明確同意,運營商將用戶手機或座機號碼單方面變成所謂‘靓號’,並以此爲由給過戶設置障礙,屬于未經雙方當事人協商一致,對合同內容進行了變更。根據2021年1月1日起正式施行的民法典的相關規定,這樣的變更不具有法律效力;在民法典未生效前,合同法也明確規定,變更合同需雙方協商一致。”3月10日晚,四川一上律師事務所林小明律師接受四川日報全媒體記者采訪時表示,在未告知用戶的情況下將消費者使用多年的號碼變更成所謂“靓號”,即便是運營商的內部規則,也不應突破民法典、合同法對平等主體雙方所簽訂的合同約定的範圍。

  不過,“直系親屬間電話號碼過戶,可享受費用減免”這一條,身在德陽的彭女士卻並未感受到。她告訴記者,她家的手機號成“靓號”後,從丈夫名下過戶給她,不光被要求預存1000元話費,還要簽訂一份10年使用協議。

  王先生則表示,西昌電信相關負責人曾向他介紹,按當地電信公司政策,大國崛起,偉大的時代向英雄致敬!,只有直系親屬間過戶可享受相關費用減免,其他“老存量”號碼過戶,則需“根據靓號等級,轉由電信市級、省級分公司相關人員,根據內部管理規定進行審核,決定是否減免靓號收費”。

  “被靓號”後限制多

  無獨有偶,西昌市民王先生告訴四川日報全媒體記者,12年前他調到西昌工作時,自己單位的座機電話是以個人名義辦理的,按照現在單位的財務規定,號碼必須由他本人名下過戶到單位戶頭上才行。令他沒想到的是,原本認爲是一項非常簡單的業務,但他花了兩天時間,跑了西昌多個電信營業廳,都被告知“辦理不了”。

  “協議說在使用期間不能攜號轉網,這樣的要求有啥依據?用了這麽多年的號碼,一夜之間成了‘靓號’,多了預存話費和在網時間等種種限制,我接受不了。”彭女士坦言,自己本來並沒有打算辦理轉網業務,但“轉不轉網是我的自由,如果簽了10年使用協議,性質就不一樣了,有一種被強迫的感覺”。憤怒之下彭女士選擇拒絕簽訂這份協議,也因此,彭女士辦理了5個多月的號碼過戶流程至今沒能完成。

  消費者反映的情況屬實嗎?從去年12月到今年3月,四川日報全媒體記者在全川多地進行調查。

  四川日报全媒体记者 阮长安 唐子晴

  “工作人員說,0834-38××366這個座機號碼,www.0104.com,被默認升級成‘靓號’,所以不能按普通流程過戶。”王先生說。四川日報全媒體記者致電中國電信客服熱線,經客服人員確認,王先生單位使用的座機號碼38××366因爲末尾是兩個6,早在2012年10月18日被就劃定爲1級靓號。但8年來,王先生對此卻毫不知情,“啥時候變成‘靓號’、爲啥被默認爲‘靓號’,我本人和單位完全沒收到過任何通知。”

  那麽到底什麽樣的號碼會被運營商劃定爲“靓號”?一位移動公司工作人員表示,“靓號”由公司內部系統根據號碼的連號或者順序排列程度,被分爲不同等級,級別不同,預存話費、資費套餐和在網時間等使用條件也有所不同。但具體什麽樣的排列會被劃分成哪種等級,該工作人員表示並不清楚,“號碼都是輸入系統後自動顯示是不是靓號、是幾級靓號。”“以前很多不是‘靓號’的號碼,現在都被升級成了‘靓號’,相應的等級也越分越多。”這名工作人員說。

  用了7年多的手機號碼,只因尾號連續兩個1,就悄然變成電信公司口中的“靓號”,丈夫想過戶給妻子,也得先和電信公司簽10年的合同,還得承諾“10年不得攜號轉網”。近期,四川日報民情熱線()和四川在線問政四川平台接到多位消費者反映:自己使用了多年的手機、座機號碼在未被告知的情況下,搖身一變成了“靓號”;按照現行規則,普通號碼過戶,一個小時左右就能在線下營業廳辦理完成,但變成了“靓號”,用戶過戶就變得困難重重,被設置了諸多“隱形門檻”。

  突如其來“被靓號”

  “靓號”誰來定?

  四川大學公共管理學院教授史江認爲,即便目前相關部門沒有對“靓號”進行具體的界定,但運營商不告知用戶就升級“靓號”、私自定價等行爲違反了商業領域的基本契約精神,“應該對通信産品制定限制性政策,什麽樣的號碼能成‘靓號’、‘靓號’要怎麽收費,都應制定出具體的標准。”此外,史江認爲,既要確保市場公平公正,也要保證消費者的知情權和選擇空間。“哪些號確定爲‘靓號’,相關部門或企業應通過聽證會等方式,提前告知消費者,並征詢意見;怎麽收費,也要提前進行公示。”

  “我的號碼155×××××133,之前是8元月租的普通號,因爲前兩個月忘了繳費,被移動公司銷戶,再找回來就成了‘靓號’,這‘靓號’爲啥變得這麽快?”成都市雙流區的宋先生發出同樣的疑問。

  发稿前,记者获悉,西昌王先生投诉后,免除了预存话费,已顺利过户。德阳彭女士向工信部服务热线12381投诉后,接到当地电信公司电话称“可以过户,也可以免除预存话费”,但对于“限制携号转网”等投诉,对方并未正面回应。彭女士期盼自家号码的过户问题能尽快解决,“毕竟号码使用了这么多年,社交账户、各种个人信息都是这个号码,要是不能过户,就要销户换号,给工作生活带来的麻烦太大了!” 【编辑:李玉素】

  悄然升級“靓號”、私自定價等行爲違反基本契約精神

  四川日報全媒體記者向西昌市電信經理服務熱線進行求證。熱線工作人員解釋稱:“過戶,被默認爲‘老用戶退網、新用戶入網’,如果號碼被升級爲‘靓號’,過戶後號碼就需要跟隨現行電信‘靓號’收費標准。”該熱線工作人員還稱,這樣做是爲了“規範‘靓號’市場,避免投機行爲”。

  沒想到,德陽電信的工作人員查詢後告知彭女士,她的號碼是“靓號”,不能像普通號碼那樣過戶。

  最新進展

  這種關于“靓號”的爭議,也並不僅僅存在于電信公司。

  彭女士對“靓號”的標准也非常不解,“我的號碼沒什麽特別,就是號碼結尾有兩個1,這都能被劃分成靓號?”而西昌的王先生和成都的宋先生也有同樣的疑惑。

返回